10月8日，國家旅游局召開2011年第三季度旅游經(jīng)濟(jì)形勢分析會，分析前三季度全國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，討論全年和2012年旅游發(fā)展形勢。國家旅游局局長邵琪偉，副局長杜一力，黨組成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長吳文學(xué)出席會議。會議認(rèn)為，第四季度和今年全年我國旅游經(jīng)濟(jì)將總體保持較好增長態(tài)勢，國內(nèi)、出境和入境三大旅游市場延續(xù)“兩高一平”格局，與國內(nèi)旅游和出境旅游高速增長相比，入境旅游保持平穩(wěn)，開拓入境旅游市場是下一步工作重點(diǎn)。

　　會議分析認(rèn)為，今年前三季度，我國旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境總體良好，旅游經(jīng)濟(jì)較快增長，旅游市場保持繁榮，居民旅游消費(fèi)持續(xù)旺盛，旅游對民航、鐵路、零售、餐飲等相關(guān)行業(yè)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年全年旅游總收入、國內(nèi)和出境旅游指標(biāo)有望超額完成：預(yù)計(jì)2011年全年旅游業(yè)總收入2.15萬億元，比上年增長17%。國內(nèi)旅游人數(shù)26億人次，同比增長12%，國內(nèi)旅游收入1.85萬億元，同比增長20%。出境旅游人數(shù)6500萬人次，同比增長15%。入境旅游指標(biāo)將略低于年初目標(biāo)，預(yù)計(jì)入境旅游人數(shù)1.36億人次，同比增長1.5%;旅游外匯收入470億美元，同比增長2.5%。

　　邵琪偉在發(fā)言中指出，當(dāng)前我國旅游業(yè)保持較好發(fā)展勢頭，得益于我國總體經(jīng)濟(jì)形勢平穩(wěn)發(fā)展;得益于老百姓收入不斷增長，社會保障體系更加健全;得益于旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;得益于各級黨委、政府對旅游業(yè)的高度重視。但是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，旅游業(yè)發(fā)展也存在一些不利因素，如當(dāng)前國際金融市場急劇動蕩，全球旅游發(fā)展的不確定因素增多;歐美等國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策將會進(jìn)一步擠壓我入境市場增長空間;國內(nèi)價(jià)格上漲形成的壓力給居民旅游消費(fèi)帶來一定影響;各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素增加了旅游市場發(fā)展的不確定性。因此，必須保持冷靜的頭腦，充分認(rèn)識到當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜因素對我國旅游市場特別是入境市場帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要冷靜觀察，沉著應(yīng)對，積極工作，有所作為。

　　邵琪偉強(qiáng)調(diào)，要把開拓入境旅游市場作為下一步工作重點(diǎn)來抓。要堅(jiān)持“大力發(fā)展國內(nèi)旅游、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游”的基本方針，采取有力措施，促進(jìn)三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真分析影響入境市場增長的原因，深入剖析歐美、亞太、周邊及港澳臺市場來華客源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育潛在市場”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游市場研究。要加大入境旅游宣傳推廣力度，進(jìn)一步研究、創(chuàng)新宣傳推廣的方式方法，講求實(shí)效。要加大政策扶持力度，充分調(diào)動各省區(qū)市和旅游企業(yè)的積極性，推動入境旅游市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　會議分析認(rèn)為，2012年，我國旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境整體向好的態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固，旅游業(yè)仍將處于較快發(fā)展的黃金期。